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发布时间:2019-10-21

中新網4月13日電 今日發布的[中國 的英 文:China]首份國家人權行動[計劃 的拚音:jì huà]提出,要推進戶籍製[度 的拚音: dù]改革,放寬中小[城市 的拚音:chéng shì]落戶條件。

經國務院授權,國務院新聞辦公室13日發布《國家人權行動計劃(2009-2010年)》。這是中國第[一次 的拚音:yī cì]製定的以人權為主題的國家規劃,行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和[保護 的拚音:bǎo hù]人權方麵的[工作 的英 文:work]目標和具體措施。

計劃提出,要著力破除城鄉二元結構,加快新農村[建設 的拚音:jiàn shè],維護農民的合法權益。

━━保障農民土地權利。做好農村土地確權、登記、頒證工作,依法保障農民對土地的占有、使用、收益等權利;懲處違反土地[管理 的英 文:managing]規定的行為;健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自願有償原則,采取轉包、出租、互換、轉讓、股份[合作 的英 文:cooperation]等多種[形式 的英 文:form]流轉土地承包經營權。全麵推進集體林權製度改革,確保農民平等享有集體林地承包經營權,確保農民的經營主體[地位 的英 文:Brydon]

━━保障農戶宅基地用益物權。適應農民住宅建設的特點,按照嚴格管理、提高效率、便民利民的原則,進一步加強宅基地管理工作。規範簡化宅基地審批程序,通過公開、公示等方式[接受 的拚音:jiē shòu]村民監督,強化對農村宅基地分配和使用情況監管,提高宅基地的利用效率〖yabo2019官网俱乐部〗。

━━改革征地製度,嚴格界定公益性、經營性用地,逐步縮小征地範圍,完善征地補償機製。依法征收農村集體土地,按照同地同價原則及時足額給予農民集體和被征地農民合理補償,並[解決 的拚音:jiě jué]好被征地農民的就業、住房、社會保障[問題 的英 文:foul-ups]。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地範圍外,經批準占用農村集體土地建設的非公益性項目,[允許 的英 文:allow]農民依法通過多種方式參與[開發 的英 文:developing]經營■yabo2019官网能源集团■。

━━提高農民收入水平。逐年較大幅度增加農民種糧補貼,完善與農業生產資料[價格 的拚音:jià gé]上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機製。完善糧食等[主要 的英 文:main][產品 的英 文:product]價格[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]機製,健全農產品價格保護製度,完善農產品市場調控[體係 的英 文:systems],穩步提高糧食最低收購價,改善[其他 的拚音:qí tā]主要農產品價格保護辦法,保持農產品價格合理水平。

━━推進城鄉基本公共[服務 的拚音:fú wù]均等化。促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素自由流動。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機製,加快建立農業再保險和巨災風險分散機製。加快建立城鄉統一的人力資源市場,[支持 的英 文:support]農民外出就業、就近轉移就業和返鄉創業。

━━提高農民健康水平。到2010年,實現新型農村合作醫療製度基本覆蓋農村居民。每個鄉鎮設立1所政府辦的衛生院,每個行政村設立1個衛生室。加強農村初級衛生保健工作,以縣為單位的初級衛生保健合格率達到80%。2009―2010年全國計劃解決1。2億農村人口飲水問題。使現已查明的中重度氟病區村、砷病區村、血吸蟲疫區以及其他涉水重病區村實現[安全 的英 文:safest]飲水。完成《全國農村飲水安全工程“2010―2013年”規劃》的編製工作。

━━加強農民工權益保護。逐步實現農民工在勞動報酬、技能[培訓 的拚音:péi xùn]等方麵與城鎮職工享有同等待遇,逐步改善農民工子女就學、公共衛生、住房租購等方麵的待遇。改善農民工勞動條件,擴大農民工工傷、醫療、養老保險覆蓋麵,盡快製定和實施農民工參加基本養老保險辦法。推進戶籍製度改革,放寬中小城市落戶條件。

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